KONAÄŒNI UDARAC PUÄŒISTIMA

0
795
11.06.2013., Zagreb - U Saboru je odrzana sjednica Odbora za obranu. Ante Kotromanovic i Visnja Tafra. Photo: Patrik Macek/PIXSELL

KOTROMANOVIĆEVA ZAMJENICA PROTIV SVOG MINISTRA: Predsjednica zapovijeda vojskom, a ministar donosi odluke o raspolaganju!

Autor: D.Boroš

Dvojbe oko zapovijedanja vojskom koje su potaknuli ministar obrane Ante Kotromanović i njegov inteligentni šef Zoran Milanović na kraju je razriješila zamjenica ministra obrane Višnja Tafra koja je izjavila kako oružanim snagama zapovijeda jedino Predsjednica Republike dok je ministar obrane obični činovnik koji donosi i potpisuje odluke o raspolaganju vojske – poput slanja kanadera u Crnu Goru ili upotrebe helikoptera u humanitarne svrhe.

Višednevna polemika premijera Milanovića i ministra obrane Ante Kotromanovića sa samim sobom (jer predsjednica je već tri dana u Afganistanu sa najvišim vojnim vrhom) oko toga tko zapovijeda Hrvatskom vojskom u miru, poprimila je već razmjere vojnog udara, jer unatoč svim ustavno-pravnim stručnjacima, pa čak i mišljenju bivšeg predsjednika Josipovića koji je ponovio kako jedino predsjednik države zapovijeda vojskom, dvojac iz Banskih dvora i dalje Ustav i hrvatske zakone tumači po svom odnosno po shvaćanju Stjepana Mesića kojem je bilo potpuno normalno umiroviti 12 najviših hrvatskih generala – u miru, a sada daleko manju ovlast odriče svojoj nasljednici.

No očito ni njihovo kavansko tumačenje zakona nije impresioniralo Kotromanovićevu zamjenicu Višnju Tafru, koja je danas vrlo jasno razjasnila sve nedoumice ako ih je uopće i bilo. Zanimljivo gospođa Tafra, po zanimanju pravnica, je bila upravo Mesićeva savjetnica za obranu tijekom njegovom drugog mandata na Pantovčaku.

Dakle za nju nije sporno tko je tko i što je što. Tafra tvrdi kako ovlasti predsjednice, Vlade i ministra obrane impliciraju suživot, dogovor i koordinaciju, odnosno da se ovlasti predsjednice i ministra razlikuju samo u dva izraza koje “genijaci” trebaju razlikovati – korištenje oružanih snaga i uporaba oružanih snaga.

– Predsjednica donosi zapovijedi o uporabi Oružanih snaga, a ministar pak donosi odluke o korištenju. Prema interpretaciji zamjenice ministra, zna se točno što su zapovijedi i u kakvoj su oni korelaciji sa donošenjem odluka. Ukratko, bilo koja odluka koju donese vrhovna zapovjednica (bez obzira u ratu ili miru budući Ustav to ne razlikuje) je obvezujuća za sve.

To praktično znači da njenu eventualnu odluku o zabrani korištenja oružanih snaga u Milanovićevoj para-proslavi svi moraju poštivati.

S druge strane, Kotromanović bi konačno trebao shvatiti kako je on obični činovnik kojem je u nadležnosti osigurati novac za vojsku (što je tri godine radio izrazito loše protiv interesa HV-a i RH)), zatim donositi odluke o raspolaganju pojedinim vojnim resursima poput slanja kanadera u Crnu Goru ili upotrebe ispravnog helikoptera u humanitarne svrhe.

Šeks je međutim rekao da je sporno upravo to što je premijer donio odluku o osnivanju odbora bez dogovora s predsjednicom. Time je otvorio vrata sumnjama da predsjednica neće ni sudjelovati u radu odbora.

Pravni stručnjak Pero Kovačević koji je sudjelovao u izradi prvog Zakona o obrani smatra da je ministar obrane, koristeći vojsku za razne prigode, pa tako i obilježavanje akcije “Bljesak” zapravo postupao nezakonito.

– Ministar je dužan obavijestiti predsjednicu, koja potom ima pravo reagirati. Dodao je i da hitno treba donijeti pravilnik o obredima oružanih snaga kojima bi se propisivale vojne svečanosti i vojne žalosti. Kovačević vjeruje da će glavni akteri biti dovoljno odgovorni da neće dozvoliti da ovo pitanje dovede do ustavne krize. Po njemu, načelnik Glavnog stožera Oružanih snaga Drago Lovrić morati izvršiti zapovijedi predsjednice i da oko toga nema dvojbi.